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木材加工厂被以违建强拆 起诉至法院被驳回

文章来源:北京冠领律师事务所 阅读: 发布时间:2021-08-16 10:35 字体: [ ] 关键词:未知

符合法律规定程序的强拆行为合法吗?


  钱刚(系化名)是一家木材加工厂的经理。2017年为了响应政策号召,经所在镇行政部门和上一级行政部门批准流转了本村土地,钱刚投资600万元兴办了木材加工厂,也办理了临时用地许可证等。不料,在厂子刚刚步入正轨,准备开始收回投资款时,相关部门公布了征收土地公告,并于2019年11月20日在厂房处张贴《强制拆除(回填)违法建筑公告》,11月27日征收方就安排人员对厂房进行了强制拆除。

违建强拆 
 
  在此之前,征收方并未提前告知钱刚强拆厂房的事实、理由和法律依据。既没有听取钱刚的申辩,也没有调查取证、送达强拆决定等。征收方凭上一级行政部门的通知就直接拆除厂房,征收方实施的强拆行为缺乏事实和法律依据。据此,钱刚诉至法院,请求确认征收方强制拆除木材加工厂的行为违法。


违建强拆 
 
  庭审中,征收方辩称,对厂房实施的强拆行为是依法履行法定职责。因钱刚修建违法建筑,上一级行政部门于2019年11月20日作出强制拆除违法建筑公告,并责成征收方具体实施对该违法建筑的强拆工作,依照《重庆市城乡规划条例》的规定,上一级行政部门有权责成征收方组织强制拆除,执行上级机关的决定和命令也是征收方的法定职责。征收方实施强制拆除过程合法、合规,拆除前制定了详细的工作方案,并通知供电单位断电,最大限度保证安全和有序。拆除过程中,钱刚也在现场,征收方对建筑物内的所有物品进行了清理和统一存放管理,制作了清单,由钱刚签字确认。整个过程符合法律规定,并无违法之处。

违建强拆
 
  经审理,法院认为根据《重庆市城乡规划条例》的规定,对违法建筑在城乡规划区、城市发展备用地和公用设施预留地内,严重侵害公共利益、影响城乡规划实施、破坏城市景观、影响公共安全等应当予以拆除的,由区县(自治县)人民政府责成乡(镇)人民政府、街道办事处或者综合执法机构组织强制拆除”。可见,被告有责任和义务作为非法建筑强制拆除的组织实施主体,在上一级行政部门责令被告具体组织实施对钱刚木材加工厂强制拆除后,依法应当履行相应职责,系本案的适格被告。而被告在具体实施强制拆除行为前制定了详细的工作方案,履行了安全防护措施,拆除中确保了过程中的安全,且对现场实物物品进行了清理并由钱刚签字确认等,该实施行为符合正当性和合理性原则等,并无不当。钱刚请求确认该实施行为违法无事实和法律依据,法院依法不予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,法院判决如下:驳回钱刚的诉讼请求。
违建强拆
  法律对于强拆有着严格的程序限制,为什么该案的强拆得到了法律的认可?因为强拆方履行了正当的法定程序。合法强拆拆违的法定程序应是:违建定性→书面催告拆除→正式作出强制执行决定→最终执行强拆。

  值得注意的是,尽管行政机关依法具有强拆的权力,但如果在强拆过程之中没有依法履行以上程序,将会导致强拆行为违法。小编在此也提醒读者,面对强制拆除行为,应当细细考究其中是否有违法之处;如有侵害自身合法权益之处,应及时进行维权。​​

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