2019年4月28日的清晨，薄雾还没散尽，山东枣庄某运河北岸边的“浣溪小筑”农家乐就已开始忙碌。佟博在院子里巡视，看着19间房屋在晨光中舒展轮廓，满心欣慰。这是他十年心血的结晶，却没料到几小时后会化为废墟。

　　时间回溯到2008年3月，他和街道办事处经委签租赁合同时，这里只是几间破旧房屋和一片荒地。合同写明租赁到2038年，用途为养殖业及餐饮业。随后，他依法注册个体工商户营业执照，经营范围是餐饮、住宿服务。十年间，他投巨资建房装修，增设鸭棚、果树等，将农家乐打造成集休闲、餐饮、住宿于一体的经营实体，生意红火，成了当地地标。

　　然而，平静的生活在2018年12月被打破。水利管理部门以“建设阻碍行洪的建筑物”为由，下达《责令改正水事违法行为通知书》，要求其自行拆除。佟博看着自己经营多年且手续齐全的农家乐，满心不解与愤怒，他认为经营场所已存在多年且手续齐全，未予拆除。

　　次年4月，防汛指挥部下《清障催告书》，要求三日内清除。没等佟博缓过神来，指挥部又作出《代履行决定书》，决定强制拆除。随着一份份文件的到来，佟博的心一点点沉了下去，他多次试图沟通，却始终无果。月末，涉案建筑物被强行拆除，十年经营的农家乐瞬间化为废墟，佟博站在废墟前，心如刀割。

　　强拆发生后，佟博求助到北京冠领律师事务所。律所经过研判接受委托，指派律师曹焱、马亚轩代理本案。冠领律师介入后，先聚焦强拆合法性核查。他们没有直接驳斥，而是先梳理行政程序链条。在调取《代履行决定书》及强拆记录后，律师发现防汛指挥部强拆前，未测量登记建筑物面积、结构，未委托第三方评估。

　　基于此，两位律师立刻意识到，这违反《行政强制法》关于“强制拆除应保全证据”的规定，程序有瑕疵。面对防汛指挥部“原告未提供合法损失依据”的主张，律师转换思路，从对方证据入手，2019年1月当地公证处对酒店客房、餐馆、佛堂等地面附着物的录摄拍照保全，这些影像资料清晰记录建筑物及设施的真实样貌，成为驳斥对方的关键筹码。

　　随后，律师代理佟博提起行政诉讼。庭审中，防汛指挥部委托代理人辩称：“佟博建筑物属于阻碍行洪的违法建筑，不应获得赔偿；且我方已对室内物品进行公证保存。”

　　对此，冠领律师并未急于反驳，而是先建立逻辑框架：行政行为合法性需程序与实体并重。律师指出，即便建筑物违法，强拆仍需守程序。被告未登记评估致损失不明，依“举证责任倒置”，应由被告担责。

　　经审理，法院最终采纳了冠领律师的代理意见，判决防汛指挥部限期向佟博赔偿各项损失335万元；并以赔偿数额为基数，支付相应资金占用利息。拿到判决书时，佟博积压的情绪得以释放。他紧握律师的手连声道谢，律师看着他，也露出欣慰笑容。这场维权，不仅是赔偿，更是对其十年心血的认可。（文中人物除代理律师外均为化名）

　　撰稿人：凌浩

　　审核主编：张冠彬

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