2025年初，云南怒江州村民陈兰（化名）向行政机关申请安置补偿。然而，村委会否定其承包权，行政机关答复称拒绝补偿，其21.04亩土地面临无偿回收。北京冠领律师事务所接受陈兰的委托，代理其申请行政复议。2025年10月，复议机关确认行政机关作出的答复书违法，律师成功为陈兰扭转了不利局面。

陈兰在云南怒江州某村承包了48亩多土地。2025年1月，村委会告知她其中21.04亩土地因水库项目建设需被征收。她向村委会询问征收补偿事宜，却被对方以“该地属于集体机动地”为由，单方面宣布收回其土地承包经营权证。对此持有异议的陈兰随即向行政机关申请安置补偿，但行政机关不仅未能在法定期限内送达答复书，还称陈兰无权获得补偿。

由于不熟悉相关法律程序，陈兰决定委托专业律师维权。通过网络搜索，她联系到北京冠领律师事务所，律所指派郑俊霄律师代理此案。

经整合、比对搜集的信息，律师发现陈兰持有的农村土地承包经营权证系由行政机关依法颁发，在未经法定程序撤销或确认无效前，村委会自行“收回”于法无据。另外，行政机关虽答复称“项目属农业水利设施，不涉及土地征收”，但其并未查清项目是否实际占用陈兰承包的地块，且法律并未规定农用地性质项目即可免除征收补偿义务；同时，行政机关超期送达答复书亦涉嫌程序违法。厘清法律事实后，律师代理陈兰向复议机关申请了行政复议。

复议过程中，行政机关经复查，自行撤销了案涉答复书。但律师据理力争，强调陈兰有权要求复议机关对案涉违法答复给予明确否定。

2025年10月，复议机关采纳冠领律师的法律意见，以“事实不清、证据不足、法律适用不当”为由，确认行政机关作出的答复书违法。这一结果既维护了陈兰土地承包经营权的法律稳定性，也为她后续争取补偿奠定了基础。

撰稿人：许少清

审稿人：段光平