常年外出打工的河南信阳某村村民吕志文，在2022年6月回村时发现自家房屋已被强拆。为了维护自身合法权益，他委托了北京冠领律师事务所律师代理维权。经过冠领律师的不懈努力，2024年1月，法院作出判决：确认当地镇行政机关强拆吕志文房屋违法，责令其限期作出赔偿决定。

　　吕志文系河南信阳某村村民，常年在外打工。2022年6月，吕志文回村时，发现自家房屋被拆除，屋内物品也全部损坏，经向邻居询问后，得知是村委会组织人员携带设备，于2020年6月实施了强拆。

　　吕志文认为村委会的行为严重侵害了他的合法权益，在索赔无果后，决定采用法律手段解决问题，为此他联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派韦光律师承办此案。

　　冠领律师介入案件后，发现房屋已被拆两年，除了现存废墟外，基本没有其他相关证据留存。冠领律师凭借丰富的办案经验判断：村委会并无实施强拆行为的法定职权，其很有可能是接受了某行政机关的委托。为了查明事实经过，冠领律师准备借助法院的力量，于是首先代理吕志文，以村委会为被告提起诉讼，请求确认强拆行为违法。

　　在诉讼过程中，村委会向法院提交了《农村危房改造整治工作实施方案》，辩称强拆行为系当地镇行政机关委托后实施。冠领律师依法指出：行政机关委托的组织做出的行政行为，其后果应当由委托的行政机关承担，并由此确认了吕志文的维权对象为镇行政机关。

　　2023年3月，冠领律师代理吕志文，以镇行政机关为被告向法院提起诉讼。在诉讼过程中，镇行政机关辩称：村委会在实施强拆行为前，已经电话通知了吕志文的姐夫，因此吕志文早在2020年6月即已知晓强拆事实，而他直到如今方提起诉讼准备维权，已经超出了法律规定的一年起诉期限。

　　法院经过审理后，裁定驳回了吕志文的起诉。吕志文对裁定结果不服，继续委托冠领律师向上级法院提起上诉。在二审过程中，冠领律师提出：

　　根据法律规定，强拆行为必须履行相关程序方可实施。本案中，镇行政机关并未提交证据，证明其履行了相关程序或取得了法定机构授权，村委会虽以自己的名义作出的告知，但没有证据证明吕志文对此事知情或表示过同意。吕志文是于2022年6月回村时得知此事，他在2023年3月提起诉讼，并未超出法律规定的起诉期限。

　　二审法院经过审理后采纳了冠领律师的意见，裁定撤销一审法院作出的裁定，指令一审法院继续审理本案。

　　在一审法院开庭过程中，冠领律师从吕志文现实需求出发，没有就“确认强拆违法”事项继续“穷追猛打”，而是主动提出双方协商解决赔偿事宜，从而实质性化解行政争议。一审法院经过审理后采纳了冠领律师的意见，并认为本案宜由镇行政机关先行作出行政赔偿决定更为适当。

　　2024年1月，一审法院作出判决：确认镇行政机关强拆吕志文房屋违法，责令其限期作出赔偿决定。

　　冠领律师在办理本案过程中，面对证据不足、维权对象不明、疑似超出起诉期限等诸多困难时，稳扎稳打地推进维权事项，并在案情接近明朗时主动“退让”，缓和了吕志文与镇行政机关之间的紧张关系，切实提高了他获得赔偿的可能性，实际维护了委托人的合法权益。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：董振杰

　　稿件类型：原创A