农村拆迁涉及宅基地使用权、房屋所有权和集体经济组织成员资格等多重事项，其中成员资格认定关系到被征收人能否获得安置补偿。实践中，户籍、婚姻、出生等因素可能会引发成员资格争议。了解法律规定的认定标准，有助于被征收人在安置方案公示阶段及时提出异议，尽量避免因错过异议窗口而增加维权难度。

2018年，陕西光羽村（化名）集体经济组织成员阮女士与外村村民再婚，生下以小敏（化名）为代表的三胞胎女儿，均落户光羽村。后来，光羽村启动征收项目，相关部门以“未通过集体成员审核”为由拒绝对小敏三姐妹进行安置。阮女士申请行政复议，复议机关亦维持该回复，阮女士代女儿委托到北京冠领律师事务所。律师研判后发现，另案生效判决已认定三姐妹属于光羽村集体经济组织成员，便据此代理三姐妹提起诉讼。

律师指出，依据陕西省高院审判指引，父母一方属于本集体经济组织成员，子女户籍登记于本村，应认定具备集体成员资格；前案判决已认定小敏三姐妹的集体成员资格，且她们未在父亲所在村庄享受安置待遇，应平等获得补偿。一审法院采纳律师意见，判决相关部门为三姐妹作出相应补偿安置。相关部门上诉后，二审法院认定母亲具备集体成员资格，子女因出生落户本村，依法享有征收安置权益，不因无宅基地房屋被剥夺安置待遇，判决驳回上诉、维持原判。

2025年施行的《农村集体经济组织法》第十一条规定，户籍在或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民，为农村集体经济组织成员。这一标准意味着，成员资格的认定不是单一以户籍为依据，而是需要综合考量户籍关系、权利义务关系和基本生活保障来源。农村拆迁中，安置人口名单公示期内，被征收人如果发现自己或家人被遗漏，应当及时以书面形式提出异议，并附上户口本、出生证明、实际居住证明等材料。

农村拆迁中的成员资格认定，归根结底是一个法律标准与事实证据相结合的问题。被征收人应当重点关注三个方面：户籍是否在或曾经在本集体经济组织、是否与本集体形成稳定的生产生活联系、是否以集体土地作为基本生活保障。在安置方案公示阶段主动核实信息、及时提出异议，是减少后续争议的途径之一。

撰稿人：朱晋依

审核人：马佳斌