2022年5月，张华在咸阳农村的房屋被不明身份人员强拆。在向公安机关报警处理未果后，他选择向北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律师依信息公开、诉讼等程序查询到征收项目相关信息，并确认了实施强拆的部门。冠领律师随后代理张华向法院起诉，请求确认强拆行为违法。2023年12月，法院经审理后作出判决，支持了张华的诉求。

　　张华系陕西咸阳某村村民，在本村建有一处房屋，多年来一直和儿子一家生活在一起。2022年3月，因当地开展道路工程项目建设，市行政机关将一份公告张贴在张华房屋的墙外，称该房屋已被纳入了征收范围，要求张华退让土地、拆除房屋。

　　张华询问房屋被征收后能得到多少补偿?对方却回复称“不予补偿”。张华拒绝白白交出房屋，但没想到2022年5月，数名身份不明人员携带设备来到这里，对房屋实施了强拆。

　　居住了大半辈子的老宅转眼变成一地废墟，张华痛心疾首，当场便报了警，但公安机关只出具了一份受理通知，并没有对强拆行为做任何阻止。

　　张华认为强拆行为严重侵害了他的财产权益，于是在儿子的建议下联系了北京冠领律师事务所寻求帮助。冠领律所经过研判接受了委托，委派杨彤律师、韦光律师承办此案。

　　冠领律师实地考察强拆现场后，决定从两个方面同时开展工作，一方面收集征收项目的相关信息，另一方面确认究竟是哪个部门组织实施了强拆行为。

　　理清维权思路后，冠领律师向当地公安机关提出信息公开申请，申请公开出警记录，以此查清实施强拆行为的部门。公安机关在收到申请后一直未作出答复，冠领律师于是代理张华，以公安机关为被告，向法院提起诉讼。在庭审过程中确认了组织实施强拆行为的正是市行政机关。

　　与此同时，冠领律师向当地住房和建设部门递交了信息公开申请书，申请公开修建道路相关的审批手续，住房和建设部门同样未在法定期限内作出答复。冠领律师随后代理张华，以住房和建设部门为被告提起诉讼，顺利获得了市行政机关内部的拆除计划、工作安排、修路资金来源等信息。

　　整理好上述证据后，冠领律师制定出诉讼方案，代理张华以市行政机关为被告，向法院提起诉讼，请求确认其实施的强拆行为违法。

　　在诉讼过程中，市行政机关申请追加当地村委会作为第三人，并称强拆行为系村委会组织实施，与市行政机关无关。

　　对此，冠领律师反驳称：根据法律规定，村委会不具有任何强制执行权，且案涉修路项目并非由村委会自发组织，而市行政机关内部早有立项、资金审批等手续，从用地目的、安排部署以及行为后果来看，村委会仅是在市行政机关安排部署下提供辅助，由强拆行为产生的法律责任和法律后果应由市行政机关承担。

　　冠领律师继续提出：市行政机关在实施强拆行为前，未与张华就补偿事项达成一致意见，未履行催告、告知张华享有陈述和申辩的权利，未作出强制执行决定，也未向法院申请强制执行，违反了《行政强制法》的相关程序性规定。

　　法院采纳了冠领律师的意见，判决确认市行政机关拆除张华房屋的行为违法。

　　判决结果下发后，市行政机关主动联系了张华进行协商沟通，相信本案最终能达成一个各方都满意的结果。(文中除代理律师外，当事人均为化名)

　　撰稿人：谷楠

　　审稿人：段光平

　　稿件类型：原创A